2021年,商务厅深入贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,以开放发展理念推进经开区建设,通过推动出台支持拉萨经开区创新提升意见,赋予经开区更多经济管理权限,建立拉萨经开区长效援藏机制、开展经开区综合发展水平考核评价工作等形式促进经开区创新提升,有力促进经开区综合发展。
一是促进拉萨国家级经开区创新提升。推动出台《西藏自治区人民政府关于支持拉萨经济技术开发区创新提升高质量发展的意见》,支持拉萨经开区创新发展。多次主动对接商务部,请其支持建立国家级经开区援藏长效机制,特别是人才交流合作,同时充分考虑西藏发展特殊实际,在综合发展考核评价工作中给予指导和支持。拉萨经开区2020年在国家级经开区综合考核中位列112位,较上一年度提升了17名。经请示商务部同意,于2021年年初将对外贸易经营者备案登记业务下放至拉萨经开区经发局。
二是推进拉萨综合保税区封关验收。加快推进封关验收前期准备工作,1月25日通过预验收,4月16日向海关总署报送正式验收的请示。经多次与海关总署、自然资源部沟通协调,目前拉萨综保区已初步具备验收条件。搭建对外合作交流平台,组织拉萨综保区开展宣传推介,吸引跨境电商、保税展示交易等新业态落地发展,截至目前已有21家企业入区落地,实现进出口额8.75亿元。发挥综保区政策优势,与口岸、产业园区联动发展,有效提升全区对外开放水平。
三是加快自治区级经开区建设。印发考核评价办法,建立自治区级经开区考核评价体系,引导和促进昌都、日喀则、林芝经济开发区可持续发展。利用对口援藏资源,搭建合作交流平台,拓展投资促进渠道,帮助自治区级经开区开展招商引资、人才交流培训、园区合作共建等。5月27-28日,会同自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林草局对林芝经开区进行联合验收,评定等级为良。